Международная конференция "Восстановительное правосудие в отношении несовершеннолетних" прошла в Минске
“Восстановительное правосудие для несовершеннолетних — это не юридический тренд, а объективная необходимость, продиктованная обеспечением наилучших интересов ребенка”, — Представитель ЮНИСЕФ в Беларуси Рашед Мустафа Сарвар.
23 мая в Минске состоялась международная конференция "Восстановительное правосудие в отношении несовершеннолетних".
Организаторами мероприятия выступили Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь (НЦЗПИ), Представительство Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Беларуси, Белорусский республиканский союз юристов, при поддержке Посольства Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в Республике Беларусь.
На конференции был представлен проект Концепции развития юстиции для несовершеннолетних в Беларуси.
«Проект Концепции является основой для дальнейшего совершенствования законодательства с учетом мнения заинтересованных государственных органов, общественных организаций, – отметил директор НЦЗПИ Вадим Ипатов. – Мы предлагаем вписать нормы и принципы, которые определяют, на основе чего строится государственная уголовная политика в отношении несовершеннолетних».
Основные положения проекта Концепции предусматривают:
- закрепление в кодифицированных законодательных актах особых норм-принципов, подчеркивающих приоритет восстановительной составляющей правосудия в отношении несовершеннолетних в конфликте с законом;
- совершенствование системы уголовных наказаний в контексте минимизации мер ответственности, связанных с изоляцией от общества;
- дальнейшее смягчение условий погашения судимости;
- введение обязательной специализации всех должностных лиц, задействованных в сферах осуществления правосудия и профилактики правонарушений несовершеннолетних;
- ограничения публичного распространения информации об участии несовершеннолетнего в уголовном судопроизводстве или административном процессе в целях недопущения его стигматизации;
- уточнение порядка оказания юридической помощи несовершеннолетним в конфликте с законом;
- введение внесудебных способов разрешения уголовно-правовых конфликтов, суть которых состоит в освобождении от уголовной ответственности до рассмотрения дела судом при условии выполнения подростком определенных обязательств, а также предоставлении социальных услуг для успешного выполнения несовершеннолетним таких обязательств;
- введение медиативных процедур для разрешения уголовно-правового конфликта;
- совершенствование работы по ресоциализации несовершеннолетних в конфликте с законом на основе комплексности и индивидуализации;
- преобразование воспитательной колонии для несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, в воспитательный центр, приоритетной задачей которого должна стать ресоциализация и социальная адаптация.
"Мы верим, что восстановительное правосудие и ресоциализация может изменить судьбы детей и подростков, которые по той или иной причине попали в конфликт с законом, и дать им шанс на детство", — сказал Рашед Мустафа Сарвар.
Концепция - это первый шаг к внедрению восстановительных подходов в правосудие для несовершеннолетних. Сейчас прорабатывается вопрос о механизме внедрения Концепции в национальное законодательство. При этом ее положения, которые не требуют проведения структурных преобразований системы юстиции, могут быть реализованы уже в ближайшей перспективе - они будут включены в проекты законов, разрабатываемых в настоящее время.